«

»

Дек 22 2016

Об утверждении соглашений о передаче части полномочий по решению отдельных вопросов местного значения

КАРАР РЕШЕНИЕ

21 декабрь 2016 йыл № 94 21 декабря 2016 года

Об утверждении соглашений о передаче части полномочий по решению отдельных вопросов местного значения

В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет сельского поселения Темясовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан
РЕШИЛ:

1. Утвердить Соглашение о передаче части полномочий по решению отдельных вопросов местного значения сельского поселения Темясовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан и муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан (Приложение).
2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте сельского поселения сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан по адресу : http://.www.tem-baim.ru и информационном стенде Совета сельского поселения Темясовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан по адресу: Республика Башкортостан, Баймакский район с.Темясово,ул.Почтовая,д.6.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета сельского поселения Темясовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан по социально-гуманитарным вопросам и охране правопорядка (председатель комиссии Ишбулатов Вакиль Рахимьянович)

Глава сельского поселения
Темясовский сельсовет
муниципального района
Баймакский район
Республики Башкортостан Б.Т.Камалитдинов

Приложение к решению Совета сельского поселения Темясовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан № 94 от 21 декабря 2016 года

Соглашение о передаче части полномочий по решению отдельных вопросов местного значения сельского поселения Темясовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан и муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан

с.Темясово « 21 » декабря 2016 г.

Совет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан, именуемый в дальнейшем «Сторона 1», в лице председателя Совета муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Совет сельского поселения Темясовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан, именуемый в дальнейшем «Сторона 2», в лице главы сельского поселения Темясовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан, действующего на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

Статья 1. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является:
а) передача осуществления следующих полномочий Стороны 2 Стороне 1:
1.1. По вопросу организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом (пункт 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ (далее- Федеральный закон)):
1) полномочия по организации в границах поселения газоснабжения населения за исключением информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (ст. 8 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 261-ФЗ от 23.11.2009 г.);
2) полномочия по организации в границах поселения электроснабжения населения за исключением информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (ст. 8 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 261-ФЗ от 23.11.2009 г.).
1.2. По вопросу утверждения генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждения подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдачи разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирования земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществления муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений (пункт 20 части 1 статьи 14 Федерального закона):

1) полномочия по выдаче разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения (пункт 5 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации), выдача градостроительного плана земельного участка.
2) полномочия по осуществлению муниципального земельного контроля.
1.3. По вопросу обеспечения обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения (пункт 14 части 1 статьи 14 Федерального закона):
1) определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей (пункт 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 04 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 329-ФЗ).
1.4. По вопросу создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения (пункт 27 части 1 статьи 14 Федерального закона):
1) представление в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения (абзац 2 статьи 6 Федерального закона от 23 февраля 1995 года № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» (далее – Федеральный закон № 26-ФЗ);
2) участие в реализации государственных программ освоения земель оздоровительного и рекреационного значения, генеральных планов (программ) развития курортов и курортных регионов (районов) (абзац 3 статьи 6 Федерального закона № 26-ФЗ);
3) участие во внешнеэкономической деятельности, направленной на привлечение материально-технических ресурсов, развитие сервиса, индустрии отдыха, использование зарубежного опыта в развитии курортов (абзац 5 статьи 6 Федерального закона № 26-ФЗ).
1.5. По вопросам создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения пункт 24 части 1 ст.14 Федерального закона):
1) создание, содержание и содействие в организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения.
б) передача осуществления следующих полномочий Стороны 1 Стороне 2:
1.1 По вопросу дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 ст. 14 Федерального закона):
1) содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Поселения;
2) иные вопросы осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6.10.2003 г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» за исключением:
— разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);
— определения размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам местного значения (пункт 7 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);
— использования автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (пункт 9 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);

Статья 2. Права и обязанности Стороны 1

Сторона 1:
1) перечисляет финансовые средства Стороне 2 в виде межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан для осуществления передаваемых полномочий, указанных в пп. «б» статьи 1 настоящего Соглашения в размере 0 (ноль) рублей в следующем порядке:
-равными частями ежемесячно не позднее 5 числа.
2) передает Стороне 2 муниципальное имущество в безвозмездное пользование для осуществления полномочий, указанных в пп. «б» статьи 1 настоящего Соглашения.
3) взыскивает в установленном законом порядке использованные не по целевому назначению средства, предоставленные на осуществление полномочий, предусмотренных пп. «б» статьи 1 настоящего Соглашения.
4) осуществляет полномочия, предусмотренные пп. «а» статьи 1 настоящего Соглашения;
5) распоряжается переданными ей финансовыми и пользуется материальными средствами по целевому назначению;
6) предоставляет документы и иную информацию, связанную с выполнением переданных полномочий, не позднее 10 дней со дня получения письменного запроса;
7) обеспечивает условия для беспрепятственного проведения Стороной 2 проверок осуществления переданных полномочий и использования предоставленных межбюджетных транcфертов;
8) передает Стороне 2 муниципальное имущество, предусмотренное в пункте 2 статьи 2 настоящего Соглашения в надлежащем состоянии не позднее 10 дней после прекращения настоящего Соглашения на основании акта приема-передачи;
9) не позднее 10 дней передает Стороне 2 неиспользованные финансовые средства, перечисляемые на осуществление полномочий.

Статья 3. Права и обязанности Стороны 2

Сторона 2:
1) перечисляет финансовые средства Стороне 1 в виде межбюджетных трансфертов из бюджета сельского поселения муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан для осуществления передаваемых полномочий, указанных в пп. «а» статьи 1 настоящего Соглашения в размере 0 (ноль) рублей в следующем порядке:
-равными частями ежемесячно не позднее 5 числа.
2) передает Стороне 1 муниципальное имущество в безвозмездное пользование для осуществления полномочий, указанных в пп. «а» статьи 1 настоящего Соглашения.
3) взыскивает в установленном законом порядке использованные не по целевому назначению средства, предоставленные на осуществление полномочий, предусмотренных пп. «а» статьи 1 настоящего Соглашения.
4) осуществляет полномочия, предусмотренные пп. «б» статьи 1 настоящего Соглашения;
5) распоряжается переданными ей финансовыми и пользуется материальными средствами по целевому назначению;
6) предоставляет документы и иную информацию, связанную с выполнением переданных полномочий, не позднее 10 дней со дня получения письменного запроса;
7) обеспечивает условия для беспрепятственного проведения Стороной 1 проверок осуществления переданных полномочий и использования предоставленных межбюджетных транcфертов;
8) передает Стороне 1 муниципальное имущество, предусмотренное в пункте 2 статьи 3 настоящего Соглашения в надлежащем состоянии не позднее 10 дней после прекращения настоящего Соглашения на основании акта приема-передачи;
9) не позднее 10 дней передает Стороне 1 неиспользованные финансовые средства, перечисляемые на осуществление полномочий

Статья 4. Порядок определения объема межбюджетных трансфертов

Порядок определения объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления каждого из передаваемых полномочий, устанавливается решением Совета сельского поселения Темясовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан о бюджете сельского поселения Темясовский сельсовет на 2017 год и плановый период, решением Совета муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан о бюджете на 2017 год и плановый период в соответствии с бюджетным законодательством.

Статья 5. Основания и порядок прекращения соглашения

1. Настоящее Соглашение прекращается по истечении срока его действия.
2. Настоящее соглашение может быть досрочно прекращено:
1) по соглашению Сторон;
2) в одностороннем порядке без обращения в суд:
3) в случае изменения федерального законодательства или законодательства Республики Башкортостан, в связи с которым реализация переданных полномочий становится невозможной;
4) в случае просрочки передачи имущества, предусмотренного в статье 2, 3 настоящего Соглашения, более чем на 1 месяц;
5) в случае установления факта нарушения осуществления переданных полномочий.
3. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется другой Стороне в письменном виде. Соглашение считается расторгнутым по истечении 30 дней с даты направления указанного уведомления.
4. При прекращении настоящего Соглашения, в том числе досрочном, Стороны возвращают неиспользованные материальные и финансовые средства.

Статья 6. Ответственность Сторон
1. В случае просрочки перечисления межбюджетных трансфертов, предусмотренных Соглашением, Сторона, ответственная просрочку исполнения обязательства, уплачивает проценты по ставке рефинансирования Банка России от не выплаченных в срок сумм.
2. В случае просрочки передачи имущества, предусмотренного Соглашением, виновная сторона уплачивает проценты по 1/2 ставки рефинансирования Банка России от рыночной стоимости указанного имущества.
3. В случае несвоевременного и (или) неполного исполнения обязательств, перечисленных в статье 1 настоящего виновная Сторона уплачивает неустойку в размере 0 (ноль) рублей от ежемесячного объема межбюджетных трансфертов, предусмотренных статьей 3 настоящего Соглашения.

Статья 7. Порядок разрешения споров
1. Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются сторонами путем проведения переговоров и использования иных согласительных процедур.
2. В случае недостижения соглашения спор подлежит рассмотрению Арбитражным судом Республики Башкортостан в соответствии с законодательством.

Статья 8. Заключительные условия
1. Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 января 2017 года, но не ранее его утверждения решениями Совета сельского поселения Темясовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан, Совета муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан и действует по 31 декабря 2019 года.
2. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению вносятся по взаимному согласию сторон и оформляются дополнительными соглашениями в письменной форме, подписанными уполномоченными представителями Сторон.
3. По всем вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, но возникающим в ходе его реализации, стороны Соглашения будут руководствоваться законодательством.
4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон, которые имеют равную юридическую силу.

Сторона 1
Совет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан

Сторона 2
Совет сельского поселения сельского поселения Темясовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан

Председатель Совета муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан
_____________ Д.Ю. Сайгафарова Глава сельского поселения Темясовский сельсовет поселения муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан

___________ Б.Т.Камалитдинов